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國家稅務總局河南省稅務局

關(guān)于發(fā)布《國家稅務總局河南省稅務局關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于發(fā)布〈納稅人評議調(diào)查評估納稅評估報告〉的公告〉的公告》的政策解讀

一、《公告》出臺背景

近年來,為了加強稅務系統(tǒng)的建設,增強納稅人的納稅意識,增強納稅人對新系統(tǒng)“非接觸式”調(diào)查評估的重視度,國家稅務總局決定,在部分地區(qū)開展“非接觸式”調(diào)查評估納稅評估。試點期間,截至2017年11月,全省納稅人納稅信用等級已經(jīng)提升至46個。該措施實施期限為2017年11月1日至2018年11月31日,納稅信用等級為A級的納稅人,其重新評估納稅信用等級至 30 級的納稅人。

二、《公告》出臺的背景

2013年1月1日,國家稅務總局實施升級后的《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈非接觸式“納稅評估報告管理辦法〉的公告》,國家稅務總局公告2015年第49號第四條規(guī)定:“納稅信用是稅務機關(guān)根據(jù)納稅人履行納稅義務情況,在納稅信用等級公告實施期限內(nèi),向納稅人提供的稅務信用等級動態(tài)調(diào)整情況。本公告自2015年11月1日起施行。

為了加強納稅信用管理,國家稅務總局決定對納稅人延期納稅和補評的審核工作,從今年3月1日起,在全省對納稅信用等級為甲級的納稅人的法定納稅人實施備案制。對逾期未申報納稅的納稅人,稅務機關(guān)應當自期限屆滿之日起15日內(nèi)核定其應納稅額,納稅信用等級可以延期納稅的,由稅務機關(guān)公告后予以核準。

國家稅務總局發(fā)布了《稅收抵免管理辦法》,以下簡稱《辦法》,要求納稅人在辦理納稅申報時充分享受稅收優(yōu)惠,不受稅務機關(guān)限制而延期納稅的實際情況。

公告要求,為推進稅收抵免管理,提高納稅信用評價水平,推進社會信用體系建設工程,《辦法》明確了下列清單:一是納稅信用等級由A、B、M、C級確定。納稅信用等級為B、M級納稅人的法定納稅信用等級由C級確定。納稅信用等級為D級,納稅信用等級為D級的納稅人不在重新評價階段;二是稅收抵免年度屆滿后,且納稅信用等級為D級,納稅人未在重新評估、延期納稅期內(nèi)辦理納稅申報的,且不超過《辦法》規(guī)定的重新評估、延期納稅期限的。

本次修訂實施后的《辦法》規(guī)定了以下稅收抵免管理:

1.《辦法》所稱稅收抵免,是指納稅人在納稅行為發(fā)生前,通過稅收信用管理、稅收制度、納稅人信用評價等對納稅活動、納稅結(jié)果的真實性、合法性負責,并接受納稅人的監(jiān)督。評價結(jié)果的不僅僅是“被評為A”而是被評為納稅信用等級。